Szanowny Panie Przewodniczący,
Jako Uczestnicy I Małopolskiego Zjazdu Podatników pragniemy przedłożyć pod rozwagę Szanownej Komisji wprowadzenie do Ustawy Ordynacja podatkowa publicznoprawnej umowy będącej nową formą działania organów administracji podatkowej.
Ta nowa, w pełni samodzielna instytucja prawna, służyłaby uproszczeniu prowadzonych postępowań i jego ekonomizacji. Stronami umowy byłyby organ podatkowy i podatnik, a zawierana byłaby zawsze wtedy, gdy w toczącej się sprawie istnieje znacząca niepewność ocen co do zaistniałego stanu faktycznego, a zawarcie umowy nie przyczyniałoby się do niewłaściwego, błędnego opodatkowania.
Koszty, jakie Skarb Państwa ponosi w wyniku przegranych spraw przed Sądami Administracyjnymi skłaniają do rozważenia naszej propozycji. Gotowi jesteśmy do zorganizowania pod patronatem Przewodniczącego Komisji konferencji naukowej, która mogłaby pełniej wykazać zalety, ale także i zagrożenia przy stosowaniu publicznoprawnej umowy.
Jesteśmy przekonani, iż obecny styl postępowań podatkowych jest nadto restrykcyjny. Umowa mogłaby ograniczyć władztwo organów podatkowych i przyczynić się do wyeliminowania długotrwałych i kosztownych dla obu stron sporów.
Bez wątpienia funkcjonowanie umowy publicznoprawnej stałoby się dowodem efektywnego realizowania zasady zaufania do organów państwa. Poszerzenie form działania organów zdaniem Uczestników I Małopolskiego Zjazdu Podatników bardziej odpowiada wymogom demokratycznego państwa prawa, w trosce, o które to pozwalamy sobie na kierowanie wyrażonego przez nas stanowiska.
Uczestnicy I Małopolskiego Zjazdu Podatników
Alwernia, 16 październik 2004
|
