Kraków, dnia 1 października 2008 roku

Stowarzyszenie Podatników w Polsce wyraża swoje głębokie zaniepokojenie przyjętym przez rząd projektem o zmianach w ubezpieczeniu społecznym rolników. Pomimo wielu zapowiedzi dokonania rzeczywistej reformy ubezpieczeń rolniczych, zaproponowany projekt nie wprowadza naszym zdaniem żadnych realnych zmian.

Obowiązująca od prawie osiemnastu lat ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników ustaliła składkę na ubezpieczenie emerytalno-rentowe na bardzo niskim poziomie. W tym trudnym okresie przemian ustrojowych, kiedy polscy rolnicy nie byli przygotowani do nowych warunków gospodarki rynkowej, objęcie ich tak niskimi składkami mogło wydawać się uzasadnione. Jednakże od tego czasu sytuacja zmieniła się diametralnie i większość gospodarstw uzyskuje dochody pozwalające im na opłacanie składek w wysokości takiej jak czynią to polscy przedsiębiorcy.

Pomimo takich zmian w realiach gospodarczych, stawka składki na ubezpieczenie nie jest w żaden sposób związana z dochodami rolników. Zarówno ci osiągający nieduże dochody, jak również posiadający ogromne gospodarstwa rolne płacą podobne, niezwykle niskie składki. Osiągający dochody na podobnym poziomie przedsiębiorcy płacą comiesięcznie składki na ZUS w wysokości wielokrotnie wyższej. Taka, naruszająca w rażący sposób zasadę sprawiedliwości i równości podatkowej sytuacja trwa nieprzerwanie od wielu lat, gdyż  działalność rolnicza nie jest uznawana za działalność gospodarczą i opiera się na zupełnie innych zasadach. Do ubezpieczeń rolniczych dopłacają zatem wszyscy podatnicy.

Przyjęty przez rząd projekt zmian zakłada jedynie zróżnicowanie wysokości składek w oparciu o kryterium wielkości gospodarstwa rolnego, co oznacza właściwie tylko zmianę symboliczną. Przewidziane w projekcie składki wyniosą od 63 zł miesięcznie dla najmniejszych gospodarstw do 305 zł dla rolników posiadających ponad 300 ha gruntów. Są to składki niewspółmiernie niskie wobec dochodów, które można uzyskać
z tych gospodarstw. Ponadto w przypadku domowników (osób pracujących na rzecz rolnika), bez względu na wielkość gospodarstwa, składka będzie opłacana w podstawowej wysokości.

Liczba rolników, którzy zapłacą większe składki nie przekroczy 1 % wszystkich ubezpieczonych, co oznacza, że proponowana reforma nie wywoła właściwie żadnych skutków. Co więcej, dotacja na KRUS wyniesie w 2009 r. 17 mld złotych, czyli będzie większa o 1,3 mld niż w roku obecnym. Wszystko wskazuje na to, że przyjęty plan reform ma charakter jedynie fikcyjny i nie powoduje nawet najmniejszych zmian mogących uzdrowić tę bardzo niekorzystną dla polskiej gospodarki sytuację.

Wobec powyższego Stowarzyszenie Podatników w Polsce wyraża swoją negatywną ocenę wobec przedstawionego projektu reformy ubezpieczeń KRUS apelując
o podjęcie działań zmierzających do przeprowadzenia zmian w prawie, które urzeczywistnią zasadę sprawiedliwości i równości wszelkich podmiotów działających w obrocie gospodarczym, niezależnie czy działają one w przemyśle, usługach czy też w rolnictwie.                                                              
                                                                                            

Prezes Zarządu SPPL
Marek Niemczyk