Kraków, dnia 4 września 2008 roku
L.dz. 01/09/08

                                                                                  Pan                                                                                                                                    Jan Vincent - Rostowski
Minister Finansów
ul. Świętokrzyska 12
00-916 Warszawa

dotyczy:          ewidencji sprzedaży za pomocą kas rejestrujących u lekarzy

W imieniu Stowarzyszenia Podatników w Polsce z siedzibą w Krakowie, wpisanego do rejestru stowarzyszeń Krajowego Rejestru Sądowego przez Sąd Rejonowy dla Krakowa-Śródmieścia w Krakowie Wydział XI Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem 0000146688, zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie kwestii odstąpienia od objęcia obowiązkiem ewidencji sprzedaży za pomocą kas rejestrujących lekarzy, mimo wielokrotnych wcześniejszych zapowiedzi.

Rozporządzenie w sprawie kas rejestrujących wydane przez Pana Ministra w dniu
30 czerwca 2008 r. objęło obowiązkiem sprzedaży za pomocą kasy rejestrującej kolejne grupy podatników w Polsce. Jednak nadal konsekwentnie i na dodatek z zupełnie nieuzasadnionych powodów nie objęto nim m.in. grupy lekarzy.
Służba zdrowia jest finansowana z kieszeni podatników, dlatego chcemy zwrócić uwagę, że wprowadzenie kas rejestrujących mogłoby w znaczący sposób wpłynąć na polepszenie kontroli i uzyskania informacji na temat funduszy przeznaczonych i wydatkowanych na służbę zdrowia.

W przedmiotowej sprawie pojawiło się wyjaśnienie z dnia 16 kwietnia br. Pani Podsekretarz stanu – Elżbieta Chojna-Duch - udzielone w imieniu Pana Ministra na interpelację poselską nr 2281. Jednak powoływanie się w nim na fakt, że usługi te są zwolnione z podatku VAT nie ma żadnego uzasadnienia, bo wystarczy tylko nadmienić, że wielu podatników zwolnionych z podatku VAT ze względu na niskie obroty ewidencjonuje swoją sprzedaż na rzecz osób fizycznych za pomocą kas rejestrujących.
Dodatkowo pragniemy zauważyć, że (cytując ostatnie zdanie z przedmiotowej odpowiedzi): „W ramach prac nad założeniami do przyszłego rozporządzenia, które określać będzie zakres zwolnień od ewidencjonowania przy zastosowaniu kas rejestrujących na okres po dniu 30 czerwca 2008 r., zagadnienie to jest szczegółowo analizowane”.
Jednak tak jak już wyżej zostało wspomniane po dniu 30 czerwca 2008 r. usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej (PKWiU 85) nadal korzystają ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania i to bez względu na wartość osiągniętych z tego tytułu obrotów oraz bez żadnych dodatkowych warunków (poz. 26 załącznika do rozporządzenia).

Od dnia 1 listopada 2008 r. kolejni podatnicy zostaną objęci obowiązkiem ewidencji sprzedaży za pomocą kas rejestrujących. Niektórzy bez względu na wartość osiągniętych obrotów, inni zaś jak chociażby osoby wynajmujące nieruchomości na własny rachunek – będą nadal objęci zwolnieniem z powyższego obowiązku jednak pod warunkiem, że usługi te świadczone przez podatnika w całym zakresie będą dokumentowane fakturą.

Jeżeli więc w przypadku wprowadzenia kas rejestrujących w służbie zdrowia występuje jakaś techniczna bariera, to można było wprowadzić obwarowanie takie jak dla wspomnianych usług najmu, czyli dokumentowanie każdej usługi medycznej fakturą VAT bądź rachunkiem. Takie rozwiązanie również mogłoby mieć pozytywny wpływ na sprawniejszą kontrolę wydatkowanych na służbę zdrowia pieniędzy – pieniędzy, które pochodzą od podatników. Kolejnym argumentem przemawiającym w tej sprawie może być kwestia pojawiających się informacji na temat wprowadzenia w PIT ulgi zdrowotnej. Dokumentowanie więc każdej usługi medycznej przez lekarzy ułatwiłoby pacjentom posiadanie dokumentów, które by świadczyły o poniesionych przez nich z tego tytułu wydatkach.

W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o udzielenie odpowiedzi w niniejszej sprawie.
                                                                   
                                                                                            

Prezes Zarządu SPPL
Marek Niemczyk